Через військову агресію Росії та постійні обстріли населених пунктів, багато українців у пошуках безпечного місця проживання змушені переселятися в інші регіони України або за кордон. Під час переїзду та евакуації не завжди є можливість зібрати всі необхідні документи, у тому числі медичні та інші, можуть бути знищені, вкрадені або втрачені. Відновлення втрачених документів є сьогодні одним із найпоширеніших питань, з яким громадяни звертаються до юристів.
ПАСПОРТ І СВІДЧЕННЯ ПРО НАРОДЖЕННЯ
З 28 лютого Кабінет Міністрів України ухвалив постанову «Про припинення надання адміністративних послуг у період дії воєнного стану». Це означало, що оформити новий паспорт чи поновити документи було неможливо. Наразі надання цих послуг було відновлено.
Водночас змінилися окремі процедури. Наприклад, якщо минув термін дії паспорта, його продовжують замість того, щоб видати новий. Також повернули функцію внесення інформації про дітей у закордонний паспорт батьків для того, щоб неповнолітні громадяни могли виїхати разом із ними.
У разі втрати паспорта громадянина України, закордонного паспорта або свідоцтва про народження слід, як і до повномасштабної війни, звернутися до будь-якого територіального органу Національної поліції України з відповідною заявою. Вони мають встановити особистість людини. Допомогти в цьому може програма «ДІЯ». Всі відомості про вас зберігатимуться у вас в електронному форматі. У додатку створено Є-документ, який діє на момент воєнного стану в Україні, він на рівні з паперовим посвідченням особи діє на території України.
Надалі необхідно звернутися до територіального органу Державної міграційної служби України. Зробити це можна не лише за місцем реєстрації. Усі територіальні органи служби продовжують роботу під час війни.
Для відновлення документа необхідно подати:
- заяву встановленого зразка про втрату або викрадення паспорта зразка 1994 року;
- витяг з Єдиного державного реестру досудових ролзслідувань (ЄРДР) (у разі викрадення паспорта на території України);
- свідоцтво про взяття на облік безпритульних осіб (для безпритульних осіб);
- рішення суду про встановлення особи (для осіб, які не встановлені за результатами проведення процедури встановлення особи);
- документ, що засвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи;
- документи, що підтверджують сплату адміністративного збору чи оригінал документа про звільнення з його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу Державної міграційної служби України, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення позначки «Згідно з оригіналом» та підпису;
- документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та до паспорта (за наявності таких документів);
- одну фотографію розміром 10 х 15 см для внесення оцифрованого образу особи шляхом сканування із застосуванням коштів Реєстру – для оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно через тривалий розлад здоров’я, що підтверджується медичним висновком відповідної установи охорони здоров’я, оформленою в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або щодо якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в установах Міністерства здравоохранения України закритого типу (за потреби);
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі термін дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном, або постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну);
- заяву про зняття з консульського обліку (для особи, яка досягла 14-річного віку, яка постійно проживала за кордоном і повернулася на постійне проживання в Україні).
У разі втрати всіх документів, які можуть засвідчувати особу, слід звернутися до територіального органу Національної поліції України для встановлення особи шляхом рішення суду.
Якщо відновити втрачені документи потрібно за кордоном, необхідно звернутися із заявою до українських консульств у тій країні, де перебуває людина. З собою також слід мати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про встановлення особи, за наявності оригіналу рішення суду про встановлення особи. Якщо відновити документи потрібно дитині, необхідно подати документ, що засвідчує батьківство чи піклування.
Консульства мають повноваження для оформлення необхідних документів, а саме:
- продовження терміну дії закордонного паспорта,
- відновлення паспорта громадянина України,
- видача свідоцтва про народження дитини,
- довідки про реєстрацію новонародженого.
Міністерство внутрішніх справ України:
https://mvs.gov.ua/, 1536.
Міністерство закордонних справ України:
https://mfa.gov.ua/, (044) 238-15-88,
Консульська оперативна служба:
тел.: (044) 238-15-88, факс: (044) 238-18-24,
cons_or@mfa.gov.ua
Національна поліція України:
https://www.npu.gov.ua/, 0-800-50-02-02.
Державна міграційна служба України:
https://dmsu.gov.ua/, (096) 915-00-28, (050) 138-29-11, (096) 033-24-42.
Платформа центрів «ДІЯ»
https://center.diia.gov.ua/.
МЕДИЧНІ ДОКУМЕНТИ
Якщо необхідно відновити медичну документацію, а саме: результати обстеження, лікування, проведених стаціонарних та оперативних втручань, а також реабілітаційних рекомендацій, зверніться до сімейного або будь-якого іншого лікаря первинної ланки за місцезнаходженням. Лікар ухвалить рішення про відновлення медичних документів через електронну систему Міністерства охорони здоров’я України та/або проведе додаткові обстеження для відновлення подальшого лікування.
Щоб відновити втрачені документи, що належать особі з інвалідністю, необхідно звернутися до територіального органу соціального захисту Міністерства соціальної політики України, який має доступ до Централізованого банку даних осіб з інвалідністю та може зробити для людини виписку.
Якщо є потреби у відновленні інших документів, або йдеться про поновлення довідки Медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) або необхідність проходження медико-соціальної експертизи, особа має звернутися до МСЕК за місцем знаходження, та лікарі МСЕК спільно з лікарями закладів охорони здоров’я підкажуть шляхи вирішення проблемних питань.
Важливо, що всі вимушено переселені оглядаються комісіями екстериторіально, тобто за місцем знаходження особи.
Міністерство охорони здоров’я України нагадує, що термін проходження повторного огляду для осіб з інвалідністю та дітьми з інвалідністю, що припав на період дії військового стану на території України, переноситься строком не пізніше шести місяців після його припинення/скасування.
На сьогоднішній день усі МСЕК на підконтрольній Україні території працюють у штатному режимі та спільно з органами соціального захисту допомагають усім внутрішньо переміщеним особам у відновлені та отримані втрачені документи.
Міністерство охорони здоров’я України:
https://moz.gov.ua/,
0-800-60-20-19, (044) 253-61-94, (044) 425-05-26.
Міністерство соціальної політики України:
https://www.msp.gov.ua/,
(044) 289-86-22, (044) 289-70-60.
ПЕНСІЙНЕ ПОСВІДЧЕННЯ
Якщо пенсійне посвідчення особи стало непридатним для користування або було втрачено, або людині призначено інший вид пенсії або змінилися обставини здійснення опіки та піклування (змінився законний представник або звільнений від повноважень, відновлено громадянську дієздатність одержувача пенсії тощо), за заявою особи видається нове посвідчення за результатами звернення до територіального органу Пенсійного фонду України (ПФУ) або Міністерства соціальної політики України (для тимчасово переміщених осіб за місцем їх перебування, а не офіційної реєстрації), залежно від виду пенсії та наявності страхового стажу.
Подати заяву на виготовлення пенсійного посвідчення можна кількома способами:
- звернутися до територіального органу ПФУ за місцем знаходження особи на обліку, як одержувача пенсії;
- в особистому кабінеті через веб-портал електронних послуг ПФУ (portal.pfu.gov.ua), розділ «Про пенсійне забезпечення». Для цього авторизуйтесь на веб-порталі за допомогою «ДІЯ-підпис» або кваліфікованого електронного підпису (КЕП), або засобами Інтегрованої системи електронної ідентифікації ID з використанням технології Bank ID;
- за допомогою мобільного додатка «Пенсійний Фонд» у розділі «У ПФУ ➤ Комунікації до ПФУ ➤ Заява на виготовлення пенсійного посвідчення».
Пенсійний фонд України:
https://www.pfu.gov.ua/, 0-800-503-753
Міністерство соціальної політики України:
https://www.msp.gov.ua/,
(044) 289-86-22, (044) 289-70-60.
НЕ ВСЕ ВТРАЧЕНО
Відновлення документів – це процес, безумовно, непростий та часозатратний. Проте НЕ неможливий. Маючи на руках алгоритм дій ви можете повернути свій офіційний статус громадянина України.
Генріх Репп, юрист ОБФ «Шлях до Дому»
